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　　主持人：其实如果说三年提起北京市交通运行监测调度中心，也就是(TOCC)，大家觉得是一个新鲜词，当然现在已经不陌生了，不管是从交通广播还是北京电视台或者是每次一到节假日的时候，可能都会联线年我们做访谈，当时还说TOCC是完成了一期建设，正在进行二期建设的平台。经过这几年的发展我不知道TOCC目前在一个什么样的状况，是不是首先请李部长介绍一下整体的？我看今天来作客的嘉宾都很年轻，我估计我们的TOCC也是一个非常年轻的团队。

　　我们工作的宗旨，首先是全力打造我们的“四个中心”：权威全面实时的交通数据中心、交通运行状况的监测预警中心、多种交通方式的运行协调中心、统一对外的信息发布中心；实现日常监测、协调联动、决策支持与信息服务“三大功能”；面向政府决策、行业监管、企业运营和百姓出行，做好“四项服务”。同时TOCC也是全国第一个建成并投入使用的省级的一个综合交通的运行监测协调中心，实现了涵盖城市道路、高速公路、国省干线等三大路网，地面公交、轨道交通、出租汽车等三大市内交通方式，公路客运、铁路客运、民航客运等三大城际交通方式，共计19个交通领域、多粒度的动态运行监测和协同服务。

　　目前我们的工作，每天要编发我们的交通运行监测日报，每周会编发交通运行的周报，把一周进行总结分析，未来一周进行研判，还有针对重大的活动，会编发一个周期上的专刊，通过分析报告向交通部包括市以及我们中心这一级的行业20多家部门提供一些交通运行分析的数据支持。综合利用广播电视媒体、网站、微博、北京服务您手机客户端等多种方式，服务全市560余万辆机动车的驾车出行群体和每日约2400万人次的公交出行群体，致力于为交通事业做更多的贡献，同时提升我们的服务水平和质量。

　　赵箐：好的。在地面公交信息服务方面，北京市交通信息中心主持研发的手机应用软件“北京实时公交”，于2013年10月份推出了，目前已经实现了北京市241条(含37条夜班线)公交线路的公交车实时运行位置、到站时间等动态信息及公交线路优化调整等静态信息。现在我们做过统计，目前用户量累计超过76万，服务获得了用户的一致好评，并且经常收到用户反馈新的需求，要求把他们经常乘坐的线路加进来。这里也可能要说明一下，现在这些线路有的是不具备这些条件的，没有这些设备，我们也是后续会根据线路的改造情况，会把更多的线路加进来。我们的耿部长提到了今天可能会出现小雪，建议百姓今天出门的话用上我们的实时公交，不用在寒冷天里等那么久。

　　李静：我来说一下。因为刚才提到了城区内的城市道路的路况还是依托于浮动车的技术来做，就是跑在路上的出租汽车，运行主要方面还是五环以内，也不是五外以外一点都没有，像机场高速，京通快速这些交通量多的区域内，也挺高的，有时候也会涉及到这些路上的路况，也是比较精准的。但是针对大范围的公路网来说浮动车是覆盖不了的，很难支撑做路况分析。所以高速公路上，目前正在开展相关的一些路况分析研究工作。从2012年第一次高速公路免通之后，高速公路出行的需求也是不断的提升，从领导到基层部门非常重视，对出行质量的提升，所以我们开展了高速公路的专项工作，希望利用三到五年的时间通过高速公路加密监测手段，后台提升分析和应用手段，推出高速公路的路况服务。目前各个高速公路运营单位都非常配合，正在积极推进这项工作，但是需要一个周期，我们在部分的路上实现了，比如说像机场高速，像一些其他路上已经实现了动态信息的分析和内部的应用，但是毕竟范围还有待拓展，所以没有推出这项服务，我们利用现代高速公路可用的数据，做一些路况分析工作。比如说路上的一部分的检测数据，比如说我们跑在高速公路上的公交线路，运营车辆的GPS，还有咱们的手机，这个是经过移动处理的，不包含个人信息的数据，做出行特征的分析。还有像视频图象的智能分析，做路况分析，这块都要去做，目前我们基本上在技术的研发方面已经突破了，包括有一些路上像110国道上已经做了视频分析，能实时回传数据，基于OD数据来做，就是收费数据，收费系统相对独立，跟其他的系统是物理隔离的，我们想实时分析的话，需要一定的改造，可能明年上半年才能逐步的完成。整个高速公路网站，我们希望通过明年一年的时间做北京市范围内的路况给提供出来。普通的高速里程比较长，两万多公里的里程，设备还是非常少的，某一些具体条件的比如说重要的道路上应用还是非常好的，我们分析的结果来看有五条国道和十几条省道也能提供路况的分析服务，我们一方面加强设施的建设，另一方面充分进一步利用挖掘可用的数据资源，争取明年的时候能够推出城市是路网，高速公路和主要的城市路网的这个路网的服务。

　　赵箐：好的。现在向老百姓提供出行信息服务方式比较多，有手机APP网站，广播，微博，短信。我先介绍一下手机APP，就是“北京服务您”，它是按照北京市政府统一部署，市应急办会同市经济信息化委、市气象局联合开发的应急信息快速发布系统，以手机APP方式快速发布相关信息。目前交通委、交管局、环保局、旅游委、气象局等委办局都利用此平台服务功能，向社会提供服务信息和应急信息。市交通委通过“北京服务您”发布的综合交通出行服务信息是由TOCC采集编发的，信息内容包括公路交通事件信息，地铁新线开通、限流封站信息，公交线网优化调整信息，首都机场航班延误、接续运输，出租车侯车等信息。截至目前，向北京服务您提供信息近7千条，发布信息数量在各委办局中排名比较靠前的。

　　还有您提到的微博，还有每天早上看到的人头多的换乘图，这个也是咱们TOCC提供的。我们最开始提供高速公路的相关信息，因为微博主要是北京市交通委的宣传处，他们是负责日常的运维的，我们把信息提供给他们，最开始的时候是高速公路的一些情况，比如说一些阻断，封路，拥堵的信息，最后信息内容进行了优化，由于早晚高峰地铁拥挤，我们想借助这个平台让老百姓了解一下轨道内部的客流压力情况，让他们采取适合的方式缓解压力，节约自己的出行时间，我们把客流拥挤时间和换乘通道提供给他们，通过图片的形式让他们有一个更加深刻的认识，大大缓解我们相关轨道站间内部的客流压力。

　　翟佳琪：TOCC也通过网站发布出行服务信息，2012年中秋国庆首次高速公路免费通行开始，TOCC正式通过市交通委官方网站发布高速公路出行提示信息。此后的历次高速公路免通期间，TOCC在市交通委官方网站开设的专栏动态发布出行提示信息，为出行者提供高速公路路况信息。今年3月5日，TOCC/信息中心网站正式上线，成为TOCC综合交通服务信息的发布平台。我们之前提到的公众交通服务信息都同步在中心网站实时发布。同时，TOCC的部分交通运行监测报告，例如每天多次发布的交通运行监测快报、每日发布体现前一日全市交通各领域的综合交通总体运行情况也都通过中心网站进行发布。网站发布信息有展示时间长，不受篇幅限制的特点，对于一些内容较长的信息，以及预告类的信息，比如提前发布的道路施工以及相关绕行的信息、公交线路调整优化的信息，市民可以到我们的中心网站上进行查询。截至目前，TOCC通过网站发布信息5千余条。

　　耿松麟：覆盖年龄范围很广泛，有小朋友，来的有多哈小大使，小学生的代表，初中生，高中生，还有大学院校的一些交通行业相关的对TOCC感兴趣的同学都有，还有相关的行业企业都有，从小学到博士都有来参观。而且，举个例子，咱们的多哈小大使，这些全国优秀的学生代表来参观，他们对北京的交通很感兴趣，提了很多的问题，比如说出了故障怎么办，数据是否有备份，比如说容灾的系统，她们考虑的问题很多，知识面很广，他们问为什么用红黄绿区分道路的拥堵等级，小朋友一个是知识面很广，他考虑的问题比较全面，而且参观结束后，小朋友们还给我们工作人员小的礼品，我们也是非常感动。

　　赵箐：好的。现在在北京市交通委宣传处的大力推动下，TOCC已向北京交通广播、城市管理广播、中国高速公路广播常态化提供出行信息。2014年4月30日，北京交通委“北京交通广播”新闻直播间正式开通，直播间间位于TOCC指挥大厅内，可以对指挥大厅内监测大屏上视频、交通应用系统的监测情况一目了然。每日早6：30-7：30，交通广播主持人在媒体直播间对综合交通运行情况进行现场直播，7：30-21：00，交通广播派驻信息搜集员，在指挥大厅指定工位上搜集路网、公交、地铁等多种方式的交通服务信息，向市民播放。通过与交通广播不断沟通，结合广播关注重点及公众出行需求，TOCC工作日每天9个时间点、非工作日每天7个时间点可以通过交通广播提供动态交通信息。截至目前，向交通广播提供信息8千余条。

　　城市管理广播主要是在早间时段重点关注城市综合交通运行情况，2014年5月2日开始，TOCC向城市管理广播提供相关的交通服务信息，中国高速公路广播对TOCC提供的高速公路路况信息进行播报。从2014年1月开始，每天三个固定时段发布高速公路路况信息，随时插播路况信息；TOCC负责向高速公路广播提供北京范围内的高速公路动态路况信息，截至目前，共向高速公路广播提供信息2500余条。目前，中国高速公路在TOCC的省级播报平台建设正在筹划当中，我们在配合开展北京省级直播间的搭建工作。

　　耿松麟：刚才说了重大活动下比如说连通，我们的交通委宣传处会组织中央电视台，北京电视台，北京广播电台，电视台，交通报，日报，法晚进驻到咱们的TOCC的大厅会进行现场联线或者是直播，TOCC会安排专人接待媒体的工作人员，提供交通运行的情况信息，同时应媒体的需求，我们会安排带班领导或者是信息发布岗的工作人员接受媒体的采访或者是现场联线，为公众提供实时的交通运行情况和运行情况的分析和预测的信息，使公众在节假日期间了解咱们整体的运行情况，方便大家出行。而且，我们截至目前共进行媒体直播已经超过了300多次，我们其实北京电视台多个频道也曾经直播我们城市的交通路网的联线情况，而且介绍TOCC基本运行情况和监测的工作。当时咱们的著名主持人杨澜也到咱们的现场采访，赞叹咱们的运行手段是非常先进的。

　　赵箐：您说的这个也是非常有必要的。以交通广播为例，它是首家入驻市交通委进行常态化公众交通服务信息播报的媒体，受到市交通委相关领导的高度重视。针对交通广播对交通服务信息的关注范围、关注特点，TOCC在交通广播这一平台上，重点实现了交通指数预警预告信息，轨道交通区间段舒适度信息，首都机场出租车候车区、停车场信息等信息的常态化播出。过去，交通指数主要用于城市路网运行监测，为政府决策提供服务。交通广播入驻后，TOCC重点对接了交通指数服务信息，除了常态化提供交通指数信息外，还将其作为预警提示信息向公众发布，当交通指数超过8.0时就会发布，同时积极宣传引导市民选择公共交通出行，或错峰出行。同时为了建设公交都市，提高公交出行比例，需要增加公共交通服务信息的内容，TOCC对地铁内的常发拥挤区间、常态限流车站等内容进行研究，将其转化为公众交通服务信息内容，向交通广播提供，进行常态化发布。

　　二是来自于数据的接入。目前TOCC已经整合接入了交通行业内外6000多项静、动态数据，已经覆盖城市道路、公路、地面公交、轨道交通、出租、省际、交管、民航、铁路、气象等十多个综合交通领域。全市6万多辆出租车的实时GPS数据，全部实现动态回传，目前全市大部分公交车的实时GPS数据已实现动态回传，有少部分暂未安装GPS设备的公交车，对于这部分车辆近期与设备安装同步实现数据接入，实现公交车GPS数据全部回传，地铁的AFC数据，也就是地铁站点进出站的刷卡闸机数据，目前全部实时接入，一卡通数据(包括地面公交、轨道交通、出租汽车等)全部实现按日回传；公路网动态检测数据(包括流量流速)，公路超限治理数据(综治站)，省际客运、民航、铁路等城际客运数据，实时接收全行业的应急事件信息等。另外还有交通行业各单位的报送信息。例如，地铁的突发事件信息、道路施工信息、公交的线路优化调整信息等。

　　四是交通运行监测的一些分析结果，TOCC目前面向行业内多家单位发布北京市综合交通运行情况监测日报，每周发布监测周报。在特殊时期，如重大活动期间、恶劣天气条件、以及免通假期等情况下我们发布监测专刊。这些报告中的部分分析结果，对于公众出行有直接参考价值的，我们也整理成信息来发布。可以说我们的信息来源很丰富，发布手段也比较多样，为了规范信息服务流程，在信息发布的管理方面，我们开发了一套综合交通信息发布管理系统，建立了信息发布管理制度，针对各种信息内容和发布方式，明确岗位职责，严格遵守相应审核流程，通过规范化的管理来确保信息的发布能够及时、准确。

　　李静：刚才聊了很多，越是开展了深入的工作，越发现我们的工作有更多需要提升和完善的，所以说这也给我们的工作提出了更高的要求。可能不是说我单纯服务的提升就能做好了，更好的服务首先得来源于更精细化的监测业务的工作，把这些工作做扎实了，我们才能提供更精准化的服务。首先是我们的业务手段，包括我们的整合采集的数据资源也要更加精细化。原来需要的时间空间范围比较粗的通过我们的工作开展之后，不管是面向公众服务，还是面向领导支持服务，都需要更细的，包括时间，空间需要精细化的数据，需要一些手段和系统的信息化的支持。一方面正在开展TOCC的二期建设，一期建成了环境和基础资源整合的工作。二期一方面是说要加强我们自身的监测和业务的各方面的手段，形成我们统一的监测预警平台。另外是对于我们在两年多的运作以来发现哪些方面数据不够完善，包括接入程度不够细致的，进一步的协调整合细致的数据。

　　另外，我们在探索除了业务上的提升之外，我们也在探索这种服务上的一些未来的前沿的更广阔的一些需求，觉得现在大家出行的距离越来越长，像您刚才说的不是所有的人住在五环以内，更多的人住在外围，每一次出行不是一种方式就能到了，对于综合出行需求也是日益提升，但是目前来讲，在某一些领域做到很多相对好的服务，得到了很好的评价和反馈。针对未来得个性化的需求，没有一个很好的服务，我们一直在探索怎么做这些事情，我们申请了交通部的信息科技的专项，得到了部里的大力支持，目前正式下发了项目的任务书，我们正在开展。大概到2016年上半年完成这个课题，主要是完成像大型枢纽像一些机场，外地人不是很清楚怎么去，对行人的引导的技术，面向不同目标的决策的支持的技术，做一些研发，另外是面向全出行链的出行，有不同的出行目标，我想最快最省钱还是最舒适，提供全方位，门到门的一体化的服务。也希望通过这个课题能有一个示范的应用，逐步的拓展我们的服务，希望在不久的将来课题做完之后把这个课题越来越拓展，为大家的出行提供更高更全面的服务。

　　主持人：比如说有上班族，通勤族，也还有旅行者，还有针对白天时候交通什么样子，通勤时候交通什么样子，还有夜班的时候，北京有夜班车，夜班车的交通，尤其是依赖于公交出行的，公交的实时APP查询，能不能覆盖到，这些都是细的问题了，我们的目标方向是这个样子。今天非常感谢四位嘉宾作客演播室跟大家聊了这么多关于TOCC在幕后的这些大家看不到的工作，也希望我们继续的提供好这样的一个信息整合，信息的汇总，包括还有涉及到北京市公共交通出行的一些政策的辅助的决策的数据支撑，包括我们服务全人群的这样一个目标。今天也非常感谢四位嘉宾作客，也感谢网民的关注，本期的访谈就到这里，再见。